关于自治区政协十二届二次会议第20190547号提案答复的函

桂卫函〔2019〕861号

关于自治区政协十二届二次会议

第20190547号提案答复的函

龙凤军委员：

您提出的《关于加强桂澳中医药产业合作的建议的提案》收悉，现答复如下：

一、桂澳中医药传统医药交流合作情况

近年来，自治区卫生健康委、中医药局按照自治区党委、政府的部署，不断深化桂澳中医药交流合作，广西与澳门地区的中医药传统医药合作交流呈现出蓬勃发展的趋势，尤其是与澳门大学、澳门科技大学展开较为广泛、密切的合作，取得很好的成效。

（一）与澳门大学交流合作情况。一是为共同打造“一带一路”背景下桂港澳与东盟中医药国际创新合作圈，广西药用植物园与澳门大学中药质量研究国家重点实验室联合组建“桂澳道地药材联合创新研究中心”，共同开展合作，重点围绕广西道地药材开发关键技术研究与产业化示范，开展以“八桂八香”的质量标准、食品、保健品、新药研发为核心的研究，服务国家创新驱动战略，服务澳门中医药发展和中医药科技产业园建设，服务广西中医药民族医药事业发展。二是2017年6月，广西药用植物园与华大基因、澳门大学共同发起药用植物4.0计划，9月在第5届中国-东盟技术转移与创新合作大会上正式启动。“药用植物4.0计划”的实施，集聚我国在药用植物研究领域“高精尖”研究平台和研究团队，为推动广西科技创新驱动战略注入新的活力，为打造广西大健康名片提供有效保障，为构筑健康资源战略高地提供技术支撑。通过技术输出和成果转化，在“一带一路”沿线东盟国家中产生积极的辐射带动作用，为国家“一带一路”建设服务。

（二）与澳门科技大学合作交流情况。2013年，培力（南宁）药业有限公司与澳门科技大学合作开展中药配方颗粒生产工艺及质量标准研究，开展丹参、附子等5个配方颗粒的国家标准研究以及炮附片、雷公藤等5个配方颗粒有毒品种的香港注册标准研究，目前项目的所有研究工作已经全部完成。2014年，广西中医药研究院与澳门科技大学的药物及健康应用研究院签订了《关于开展民间习用药质量标准研究的合作协议》，以充分发挥各自优势，共同确定拟开展质量控制研究的药材品种；研究制定提取分离工艺、活性筛选等技术方案，提取分离其化学成分或化学成分群，开展药效筛选；研究确定质量控制方法，制订质量标准（草案）等，在民间习用药质量标准研究等领域开展共同合作。2017年，广西中医药研究院与澳门科技大学深入开展了较为广泛的科技合作。一是联合申报的广西科技基地和人才专项“桂澳中药质量研究联合实验室建设”获得立项支持，科技经费240万元。二是广西中医药研究院与澳门科技大学、广西源安堂药业有限公司联合申报的大健康产业——生物技术与创新药物国际合作项目“广西大宗药材肉桂系统研究及产业化开发”获得立项，资助金额120万元。三是由广西中医药研究院联合广西中医药大学瑶医药学院、金秀瑶族自治县瑶医医院申报的广西壮族自治区第七批人才小高地项目“广西壮瑶医药与医养结合人才小高地”获得批准，2017年获得资助金额125万元。聘请澳门科技大学姜志宏教授为人才小高地特聘专家。

二、关于桂澳中医药传统医药合作计划

广西拥有丰富的中医药民族医药资源，尤其是壮瑶医药优势明显。在自治区人民政府部署下，自治区卫生健康委、中医药局联合自治区有关部门制定优惠政策，多渠道促进桂澳中医药合作，吸引更多的澳门中医药人才、技术、项目进入广西，同时积极将中医药壮瑶医药宣传至澳门地区，支持在澳门地区建立国医大师韦贵康骨伤手法技术传承体系、药用植物4.0计划、广西中医药研究院与澳门科技大学更深层次的合作等，共建产学研平台，推进产业关键技术研发、加速科技成果转化。

（一）强化药用植物4.0计划。邀请港澳的著名企业、高校、科研院所共同参与药用植物4.0计划，引入一流创新团队，推进产业关键技术研发、加速科技成果转化，为中医药大健康产业科技发展提供支撑。

（二）联合提升道地药材品牌。广西药用植物园与澳门大学中药质量研究国家重点实验室于2017年6月签订了联合组建“桂澳道地药材联合创新研究中心”的协议。考虑到目前许多中药材主要产区都有自己的道地药材品牌，如四大淮药，浙八味等。但迄今为止，在国内拥有丰富资源和巨大市场份额的广西中药材，却没有创出自己的品牌中药材。广西提出了“桂八味”的概念，计划选择市场规模大，产量大，疗效好的山豆根等八味广西道地药材作为“桂八味”，与澳门大学中药质量研究国家重点实验室系统开展“桂八味”国际商用标准研究、药效物质基础以及开发健康产品等系列研究，打造“桂八味”品牌。

下一步，自治区卫生健康委、中医药局将努力促进桂澳共同搭建创新人才开放式平台，通过共建联合实验室、研究中心，鼓励澳门的高层次专业技术人员来桂工作；同时联合培养广西本土专业技术人才队伍，集聚海内外在药用植物研究领域“高精尖”研究平台和研究团队，共同建设“桂澳道地药材联合创新研究中心”。

（三）加强与澳门科技大学合作。借助澳门科技大学的人才和技术支持，依托广西质量标准研究重点实验室（广西中医药研究院），探索研究药材药效物质基础和作用机理，研究药材、产品和技术标准，推进健康产品开发。通过对肉桂进行系统研究，阐明肉桂降血糖的活性成分及作用机制，开发医院制剂等新产品，实现肉桂的产业化快速发展。进一步加强与澳门科技大学等其他院校、研究所的人才、技术交流。

三、建立和保持沟通渠道，加强合作

加强与澳门卫生局联系，2019年5月14日至17日自治区党委书记、自治区人大常委会主任鹿心社率广西代表团访问香港、澳门，举办“2019广西对接粤港澳大湾区-走进港澳”系列活动，在桂澳中医药交流合作方面取得了很好的成效。2019年5月31日至6月2日澳门大学中华医药研究院院长、国家重点实验室主任王一涛讲座教授到我区访问，洽谈了有关桂澳中医药科技与产业合作项目。

接下来自治区卫生健康委、中医药局将会同有关部门组织广西中医药大学、广西药用植物园、广西中医药研究院、广西产品质量检验研究院和广西食品药品检验所整合资源与澳门开展深入合作。一是对广西道地中药材、壮瑶药材的质量标准开展研究。二是联合开发院内制剂以及提升特色院内制剂的质量标准，开展新药研发。三是对企业中成药联合研究进行产品的二次开发。四是联合培养中医药高端科研人才。

感谢您对桂澳中医药产业合作的关注和支持。

广西壮族自治区卫生健康委员会   

2019年6月28日