自治区中医药局关于自治区十四届人大三大会议第2025694号代表建议的答复

熊海霖等4位代表：

你们提出的《关于降低院内“壮瑶药”制剂纳入医保支付范围条件的建议（2025694号）》由自治区人大常委会办公厅交由我单位办理。经研究，现答复如下：

一、完善政策机制，加强中药制剂高质量发展

自治区党委、政府高度重视中药制剂工作，出台关于促进中医药（壮瑶医药）传承创新发展的实施意见，明确加强广西道地中药（壮瑶药）材质量标准研究和中药（壮瑶药）制剂质量标准研究，加大中药（壮瑶药）饮片生产炮制工艺、质量标准研究。广西中医药（壮瑶医药）发展“十四五”规划、中医药（壮瑶医药）特色发展若干政策措施等政策文件，指出要加强对基于古代经典名方、验方、秘方中药新药的研发，鼓励研发医疗机构制剂、开展特色临方炮制。

二、开拓创新发展，推进“桂制剂”品牌建设

2024年自治区中医药局联合卫生健康委、医保局、药监局、科技厅五部门共同开展医疗机构“桂制剂”遴选工作，遴选出一批品质佳、疗效好、知名度高、具有地域特色的广西医疗机构中药（民族药）制剂，确定痛风立安胶囊等23个医疗机构制剂纳入自治区医疗机构“桂制剂”目录，蛭血通肠溶胶囊等9个医疗机构制剂纳入自治区医疗机构“桂制剂”培育目录，打造汇聚广西中药（民族药）特色的“桂制剂”品牌。

打造中药（民族药）制剂发展学习交流平台，举办2024年广西医疗机构中药（民族药）制剂能力建设培训班，召开2024年医院制剂创新发展培训班暨民族医药院内制剂创新发展交流大会，支持2024“科创中国”广西行中医药科技助力产业高质量发展论坛，进一步提升我区制剂创新能力和服务水平，推动成果转化落地。2024年我区中药（民族药）制剂在产品种约400个，纳入医保品种约180个，注册（备案）品种年生产总量约1713万个，年销售总额约2.3亿元，中药协定方年生产总量约589万个，年销售总额约1.5亿元。

2024年12月，中华中医药学会主办的2024年“科创中国”广西行中医药科技论坛暨广西地区“十大制剂”成果推介会在防城港市举办。广西10家中医医疗机构，共同向与会的北京、上海、河北等地市医药企业推介10个具有临床优势和新药转化价值的“桂制剂”产品，各医药企业对“桂制剂”的新药转化途径给予了积极指导，促进了“桂制剂”质量提升。

三、下一步工作计划

自治区中医药局将在全区搭建医疗机构中药（民族药）制剂传承创新发展“孵化器”平台，鼓励医疗机构制剂创新研发，推动“桂制剂”向新药转化；开展中药（民族药）制剂质量提升研究，加强医疗机构与高校、科研院所的合作，引进高端人才，提升研发团队的整体水平；加强各部门沟通协调，联合相关厅局推进“桂制剂”品牌建设，在“桂制剂”目录的基础上集中力量打造“名药”，推进壮瑶药制剂纳入医保支付范围。

专此答复，诚挚感谢你们对自治区中医药局工作的关心和支持。

广西壮族自治区中医药管理局

2025年4月24日