自治区中医药局关于自治区十四届人大二次会议第2024113号代表建议的答复

    桂中医药函〔2024〕37号      　

毛丽成代表：

您提出的《关于加大对阳朔中医药事业和中医康养发展扶持力度的建议》，由自治区人大常委会办公厅交由我局主办，经综合协办单位自治区文化和旅游厅的意见，现答复如下：

一、加强顶层设计，促进中医药大健康文旅事业发展

“十四五”以来，自治区层面先后印发《广西中医药壮瑶医药发展“十四五”规划》《广西中医药壮瑶医药振兴发展三年攻坚行动实施方案（2021—2023年）》《关于加快中医药壮瑶医药特色发展的若干政策措施》《广西中医药壮瑶医药振兴发展重大工程实施方案》等政策文件，高规格组织、高标准规划，不断推动中医药（壮瑶医药）健康服务与旅游产业有机融合，促进广西大健康产业高质量发展。支持桂林市以打造世界级旅游城市为统揽，明确“一城一都一地一中心”四大定位，即世界级山水旅游名城、文化旅游之都、康养休闲胜地、旅游消费中心。四大定位与康养产业发展高度契合，为康养旅游产业高质量发展注入强劲动力。

二、推动建设中医药健康旅游示范基地，加强中医药康养事业

一是自治区中医药局在全区范围内遴选建设了196家广西“三个一批”示范基地及“定制药园”，其中阳朔县颐养庄园被评为中医药特色医养结合示范基地，桂林信和信崇华中医街成功入选首批国家中医药健康旅游示范区创建单位。

二是2023年，在广西康养产业对接会暨长三角旅居康养基地授牌活动中，自治区文化和旅游厅发布“到广西养老”10条精品路线，并为首批10个“长三角旅居康养基地”授牌，阳朔颐养庄园名列其中。

三是自治区文化和旅游厅融合中医药与旅游深度发展，打造出了融创国际旅游度假区、三千漓山水人文度假区等一批高端康养品牌，桂林市成功入选国家健康旅游示范基地。自治区成功举办2023年中国—东盟传统医药健康旅游国际论坛、2023年中国—东盟大健康产业峰会暨大健康产业博览会。通过对中医药健康旅游示范基地规范引导建设，发挥典型引领和辐射带动作用，更好地传承和发扬中医药（壮瑶医药）健康旅游特色优势，丰富了中医药健康旅游服务内涵及能力。

三、突出部门联动，推进“中医药＋”健康产业融合发展和人才培养

自治区中医药局联合多个部门成功举办首届广西中医药产业交流大会，组织桂林市25家单位参展，为区内外包括粤港澳地区搭建起中医药一、二、三产业合作交流平台，全产业链展示中医药产业的特色发展模式和新发展格局，大力推动中医药（壮瑶医药）产业高质量发展。积极打造“桂药膳”特色品牌。举办广西第一届中药壮瑶药药膳大赛，展示推介我区传统民族特色药膳产品，联合遴选发布40个广西“十大药膳”及“区域民族特色药膳”，印发《广西地方特色食品中使用的中药材品种目录管理办法》，打造“养生看广西，品鉴在药膳”的“桂药膳”产业化发展模式。为进一步加强人才培养，先后在桂林市中医药壮瑶医药产业示范基地培训班、“定制药园”建设培训会，培训学员三百余人次。赴北京、重庆、杭州等地开展中医药产业招商活动，组织各市有关基地、企业代表赴北京、内蒙古、陕西、深圳、海南等地参会参展，学习外省先进经验及发展模式，积极宣传推介我区中医药（壮瑶医药）品牌。

四、加大中医药项目扶持力度，提升基层中医药服务能力

中央及自治区大力支持桂林市中医药服务能力提升，一是投入700万元用于桂林市中医药传承创新发展示范试点项目建设，重点提升桂林市中医药事业和产业服务能力，促进中医药高质量发展。二是投入90万元用于阳朔县葡萄镇卫生院等4家乡镇卫生院建设旗舰（精品）中医馆，重点对中医馆提档升级，发挥中医药在基层医疗卫生机构特色优势，突出示范带动作用，夯实基层中医药健康服务基础。三是自治区中医药局多次赴阳朔县开展实地调研工作，督促阳朔县中医医院规划建设，阳朔县中医医院于2023年5月完成建设后取得《医疗机构执业许可证》投入运营，自此，桂林市已实现每县均有中医医院，桂林市中医医疗服务体系得到健全。

下一步，我们将持续推进中医药高质量发展，释放中医药健康旅游产业活力，会同相关部门共同支持阳朔县中医药事业和康养发展。一是联合有关部门加大调研阳朔县中医药康养旅游发展现状，研究文旅支持政策。落实粤桂合作相关协议，加强与广东的交流合作。二是指导阳朔县做好文旅康养项目储备和建设，通过大健康和文旅体育产业链招商，推动一批康养旅游项目落地。三是继续支持阳朔县建设中医馆（阁），指导阳朔县中医医院等级评审、两专科一中心等建设项目，提升基层中医药服务能力水平。四是筹办广西第二届中药（壮瑶药）药膳大赛、“中医药科技成果直通车药食同源专场”，开展“药食同源培训推广中心遴选”，打造“桂药膳”品牌，鼓励阳朔县积极参赛、参选，并积极参加我局组织的展览展示等活动，依托药膳大赛和展览展示交流平台，吸引广东省等区内外知名中医药企业投资、兴业，宣传推介阳朔特色药膳，促进中医药事业产业高质量发展。

专此答复，诚挚感谢您对我局工作的关心支持。

广西壮族自治区中医药管理局   　

2024年4月30日