《广西加快医学教育创新发展实施方案》政策解读

一、《实施方案》的制定背景和依据

2020年9月17日，国务院办公厅出台《国务院办公厅关于加快医学教育创新发展的指导意见》（国办发〔2020〕34号）。为加快广西医学教育创新发展，补齐我区医药卫生人才短板，提升医药卫生创新能力，深入实施健康广西战略，在贯彻落实国办发〔2020〕34 号文件精神的基础上，结合广西医学教育发展情况和广西医药卫生事业发展需求，经过广泛征求有关厅局、设区市政府、有关学校意见，自治区政府制定了《广西加快医学教育创新发展实施方案》。

二、《实施方案》的主要目标

到2025年，我区医学院校教育、毕业后教育、继续教育三个阶段的医学人才培养体系更完善，医学专业结构更优化，主要医学学科水平明显提升，医学教育特色初步体现，各类卫生健康人才队伍协调发展。到2030年，建成具有国内先进水平、广西特色、适应我区发展需求的高水平医学人才培养体系，形成医学与多学科深度交叉融合的学科专业群，医药科研创新能力进一步提升，服务卫生健康事业能力显著增强。

三、《实施方案》的主要任务

《实施方案》包括三大项任务，分别是：全面优化医学人才培养结构、全力提升院校医学人才培养质量、深化住院医师培训和继续医学教育改革。具体包括14条举措：

1．坚持以需定招，提升医学专业学历教育层次。适度发展研究生教育，稳步发展本科临床医学类、中医学类专业教育，大力发展高职护理、中医学类专业教育。

2．着力加强医学学科建设。加大医学及相关学科建设布局和支持力度。支持增加医学博士授权单位，扩大医学紧缺学科的研究生招生规模。

3．进一步加大面向基层的全科医学人才培养力度。加快推进全科医生薪酬制度、聘用管理等改革，提升全科医生职业吸引力。推动医学院校完善多层次全科医学人才培养体系。

4．加快高层次公共卫生人才培养体系建设。布局建设2—3个高水平公共卫生学院，推动疾病预防控制中心与高校协同育人，进一步发展公共卫生研究生教育。

5．着力推进高层次复合型医学创新人才培养。鼓励设置交叉学科，推进“医＋X”多学科背景的复合型创新拔尖人才培养；探索学术型医学博士研究生招生选拔制度改革。

6．推动儿科学、医学影像学、麻醉学、预防医学等专业在本科第一批次招生，进一步提高医学生生源质量。

7．深化本科医学教育教学内容、课程体系和教学方法改革，强化医学生职业素养教育，提升医学生专业能力和临床实践能力，着力培养仁心仁术的医学人才。

8．扩大中医中药类专业招生规模，加强中医药经典能力培养，建设具有广西特色的民族医药人才培养体系，传承创新发展中医药壮瑶医药教育。

9．强化医教协同，加强和规范高校附属医院和教学医院管理，夯实高校附属医院和教学医院医学人才培养主阵地。

10．实化医学院（部）、附属医院和教学医院的医学教育管理职能，强化综合性大学医学教育统筹管理。

11．积极实施医学教育质量评估认证制度，到2030 年全区符合条件的医学类专业全部接受国家组织的专业认证。

12．推动综合性大学与高等医学院校加强科研联合攻关，加快建立医药基础研究创新基地。

13．以培养临床岗位胜任力为核心，健全和完善住院医师（助理全科医生）规范化培训制度。

14．健全和完善继续医学教育制度，强化学习结果的运用，持续推进继续医学教育创新发展。

四、《实施方案》的工作要求

一是加强组织领导。各地、各有关部门注重协调配合，结合职能职责研究制定并落实推动医学教育创新发展的政策措施。

二是实施重大战略工程。推进医学人才培养、科学研究改革创新，支持广西一流医学院校、高水平公共卫生学院、博士点授权单位、医药基础研究创新基地、国家和广西重点实验室、全科医学实践教学示范基地、一流学科、一流专业、一流课程等建设，以及支持“卓越医生教育培养计划2.0”、“基础学科拔尖学生培养计划2.0”等重大改革。

三是保障经费投入。积极支持医学教育创新发展，加大医学人才培养和医学学科、住培基地建设经费支持力度。健全多元化、可持续的医学教育经费保障机制和政府投入动态调整机制，按照规定落实各级政府的投入责任。

关联文件：

• 广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西加快医学教育创新发展实施方案的通知（桂政办发〔2020〕101号）