附件5

广西海洋中药产业提升项目申报指南

（牵头负责单位：自治区海洋局）

一、项目目标

立足广西海洋中药资源禀赋，实施特色海洋中药培育计划，支持高校、科研院所、企业等联合推进海洋中药开发利用，建设高能级海洋中药创新平台，创建海洋中药材GAP基地，开展海洋中成药二次开发，推进医疗机构制剂、医疗器械研制及产业化，依托优势海洋中药资源研发健康产品并示范转化，完善海洋中药全产业链协同体系。

二、支持范围和标准

（一）北部湾海洋药物和生物制品开发利用工程技术创新中心平台建设

1.支持内容：建成自然资源部北部湾海洋药物和生物制品开发利用工程技术创新中心，开展特色海洋中药资源普查，建成运营广西海洋中药种质资源库1个及信息管理系统1套，建成广西海洋中药品种野外生态繁育基地1个，创建海洋中药材GAP基地1个。

2.支持标准：支持资金与自筹资金不低于1:2，支持资金不超过600万。项目实施期3年，支持资金逐年拨付。

（二）海洋中成药品种二次开发

1.支持内容：围绕广西区内珍珠、牡蛎等海洋中成药品种，针对新增适应症开展药效学、作用机制研究，建立多指标质量控制方法，完善安全性风险控制，提升质量标准、稳定性，完成2个海洋中成药品种的二次开发，并取得国家药品监督管理局批复的临床批件。

2.基础条件：申报单位已获得海洋中成药药品批准文号，优先支持全国独家海洋中成药品种。

3.支持标准：支持资金与自筹资金不低于1:2，每个海洋中成药品种支持资金不超过200万元。项目实施期3年，支持资金逐年拨付。

（三）海洋中药医疗机构制剂和医疗器械研制及产业化

1.支持内容：开展海马、花刺参、珍珠、牡蛎等北部湾特色海洋中药的医疗机构制剂研发，并获得相关医疗机构制剂的批件3个及以上，新建医疗机构制剂生产线1个及以上；开展海马促生长肽、花刺参寡糖、珍珠多肽、牡蛎免疫活性增强肽等特色海洋中药来源活性成分制备，开发高效止血、去疤痕复合型、创面修复、抗抑菌凝胶等功能性敷料，并获得相关Ⅱ类医疗器械的批件3个及以上，新建医疗器械生产线1个及以上。

2.基础条件：申报单位应具有医疗机构制剂生产中心，对具有医疗机构制剂批文20件以上的予以优先支持。申报单位应具有医疗器械生产线，对具有Ⅱ类医疗器械证书10件以上的予以优先支持。

3.支持标准：支持资金与自筹资金不低于1:3，单个医疗机构制剂或医疗器械支持资金不超过50万元。项目实施期3年，支持资金逐年拨付。

（四）优势海洋中药材来源健康产品产业化示范

1．支持内容：优化对虾、珍珠、牡蛎海洋中药材加工工艺，新建产业化生产线2条及以上，实现壳多糖、虾青素、活性多肽等活性成分规模化生产；开发保健食品1个、功能食品2个，新建产业化生产线1条及以上；制定地方标准或团体标准4项，申请或授权发明专利4项。

2.基础条件：申报单位应具有保健食品生产线和批文，对具有保健食品生产线5条以上和保健食品批文30个以上的予以优先支持。

3.支持标准：支持资金与自筹资金不低于1:3，支持资金不超过400万元。项目实施期3年，支持资金逐年拨付。

（二）申报要求

1.项目须由高等院校、科研院所、区内企业组建产学研联合体（3—5家，其中企业不少于1家）申报。项目牵头单位须在广西区内注册登记，具有独立的法人资格、健全的财务核算与管理制度。同一单位牵头申报项目不得超过2项。

2.项目符合国家和自治区相关产业政策，属于《产业结构调整指导目录》鼓励类或允许类项目，符合国家和自治区在用地、环保、节能、安全生产等方面要求。

3.申报时未被纳入国家企业信用信息公示系统经营异常名录、信用中国网严重失信主体名单。

三、申报程序

（一）项目申报

区直、驻桂中直申报单位直接向自治区海洋局申报，沿海三市申报单位向所在市海洋局申报，非沿海市申报单位向所在市中医药管理局申报。请各市主管部门做好辖区项目推荐申报相关工作。

（二）审核评审

1.初步审核。沿海三市海洋局（非沿海市中医药管理局）负责辖区项目初步审核，并行文报送至自治区海洋局。自治区海洋局负责审核区直、驻桂中直单位的项目申报材料。

2.专家评审。自治区海洋局组织行业领域专家组成评审专家组，对申报项目材料进行集中评审，形成专家评审意见。根据评审需要，可组织开展实地核验，核查项目申报材料真实性、项目实施基础条件及可行性等情况。

（三）审定公示

结合专家评审结果，研究确定拟支持项目名单。经公示无异议后，按程序确定支持项目并批复实施。

四、申报材料及报送要求

（一）申报材料清单

1.项目申报书及建设方案。

2.企业营业执照（复印件并加盖公章）。

3.确保申报材料真实性的申报承诺书（各申报单位都应出具）。

4.经会计师事务所审计的2025年度财务审计报告（附会计师事务所营业执照复印件）。

5.相关批复文件等其他佐证材料。

（二）报送要求

项目采用书面方式申报，纸质材料要按顺序编好目录、页码，加上封面装订成册，一式三份。其中，复印件需加盖项目单位公章。项目申报单位须将项目申报材料制作成PDF电子文档（一个项目全部材料都在一个PDF文件中，电子材料统一刻录成光盘随纸质材料报送；同时将PDF文件发送至指定邮箱，邮件主题标注“XX市+广西海洋中药产业提升项目+申报单位名称”。

附件：5-1.广西海洋中药产业提升项目申请书（模板）

5-2.广西海洋中药产业提升项目建设方案（参考）

5-3.申报承诺书（模板）

5-4.项目申报附件清单

附件5-1

广西海洋中药产业提升项目

申报书
项目名称	：
申报单位	：
协作单位	：
推荐单位	：
项目负责人	：
联系电话	：
建设周期	：	2026年 月-2028年12月
申报日期	：

广西壮族自治区海洋局编制
2026年

填表说明

（本说明在正式申报书中不必保留，可替换成目录）

一、申报者对本表所列各项，必须实事求是、逐条认真填写，表达要简明、扼要，用词严谨，字迹工整清晰。

二、外来语要同时用原文和中文表达，第一次出现的缩写词须注出全称。

三、申报书为A4纸，双面打印，复印时请一律用A4纸（字体要清晰），于左侧装订成册，一式3份。

四、申报项目材料打印、装订必须符合存档要求，不应使用塑料夹、皮包装，封面（首页）应为纸质且内容格式与《申报书》封面一致。

五、申报材料装订顺序为：申报书、建设方案、承诺书、其他重要证明材料。

项目信息表

一、项目基本信息
项目名称
项目建设周期	2026年 月-2028年12月31日

（共计3年）
项目内容
考核指标
申报牵头单位
统一社会信用代码
主体类型	□平台建设类

□产品研发及产业化类	产学研联合	□是

□否
注册地址
成立时间
法定代表人
联系电话
项目负责人
联系电话/邮箱
近2年是否有违法违规记录	□是□否	是否被列入严重违法失信名单	□是□否
协作单位1名称
统一社会信用代码
法定代表人

/负责人
联系电话
协作单位2名称
统一社会信用代码
法定代表人

/负责人
联系电话
协作单位3名称
统一社会信用代码
法定代表人

/负责人
联系电话
协作单位4名称
统一社会信用代码
法定代表人

/负责人
联系电话
二、项目总体目标（300字以内）

三、项目建设内容（600字以内）
四、研究解决的关键技术问题（400字以内）
五、考核指标（500字以内）
六、项目经费开支预算（万元）
科目	合计	申请财政资金	配套经费	基本测算说明
（一）直接费用
设备费
业务费
劳务费
（二）间接费用
绩效支出
其他费用
合计
七、项目组成员信息
序号	姓名	身份证号	性别	学位	职称	工作单位	电话号码	电子邮箱	项目分工	投入时间	人员分类
1
2
3
4
5
6
.....
六、资金筹措及使用计划
项目总投资	XX万元	申请财政资金	XX万元
自筹资金	XX万元	资金筹措方式	□自有资金□银行贷款□其他
资金使用计划（分年度）	第一年：XX万元，用于

第二年：XX万元，用于

第三年：XX万元，用于

四、预期效益
带动就业数量	XX人	带动产业链增收	万元
营业收入（预计）	万元	利税（预计）	万元
五、审核意见
申报单位（含协作单位）盖章

单位（盖章） 单位（盖章） 单位（盖章）

单位法定代表人 单位法定代表人 单位法定代表人

单位（盖章） 单位（盖章）

单位法定代表人 单位法定代表人

日期：2026年 月 日
市级相关部门推荐意见

单位（盖章）

2026年 月 日
自治区相关部门意见

单位（盖章）

2026年 月 日

附件5-2

广西海洋中药产业提升项目建设方案

（参考）

一、基本情况

（一）项目摘要。从项目主要内容、经费预算、可量化的预期目标和成效、实施期限、项目成熟度等方面简述项目基本情况（不超过1500字）。

（二）项目必要性和可行性分析。结合广西海洋中药产业发展现状、存在问题，阐述本项目对于开展广西海洋中药产业强链补链延链工作的必要性、紧迫性。项目实施完成后的应用前景、对全区（全市或本单位）产业发展的重要意义。

（三）项目建设基础。说明是否承担以往类似科技、产业项目，应详细说明项目进展情况。是否已开展本项目前期相关工作，有项目实施建设基础。说明项目承担单位及研发团队的前期研究基础、人员构成、研发能力、产业化程度。

二、项目建设目标

（一）总体目标。明确项目建设3年总目标，包括平台建设、研发能力、产业化水平、设施设备建设、产业带动效果、品牌提升等方面的具体目标，目标需量化、可考核。总体目标描述要求定性和定量描述相结合。

（二）阶段性目标。根据项目实施周期，按年度说明项目阶段性目标。阶段性目标描述应定性和定量描述相结合。

（三）绩效目标。根据项目总体目标，确定项目预期实现的产出、效益、满意度等方面的定性和定量指标，并列出年度绩效目标。绩效目标以定量指标为主，定性和定量指标相结合，对能够量化的绩效指标应设定量化指标，确保绩效目标可量化、可考核。

三、项目建设内容与进度安排

（一）建设内容。详细说明项目建设的主要内容、项目任务分解方案。

（二）技术路线。说明技术路线、拟解决的关键技术问题。围绕基础前沿、共性关键技术或应用等层面，简述项目预期的主要创新点和先进性。

（三）进度安排。分年度制定项目实施计划，明确各阶段的时间节点、工作任务、责任分工，确保项目在3年内完成建设并投入正常运营。

四、项目投资概算及资金来源

按照实事求是、节约集约的原则，详细列出项目投资预算，并明确测算依据、计算标准等；明确项目预算的筹措方案、资金来源渠道和金额、分年度资金预算，财政补助资金及自筹资金（社会资金需说明渠道和营利模式）的具体使用范围、金额分配，资金使用需符合财政资金管理规定，专款专用，明确各阶段资金支出明细，附资金使用明细表格。

五、项目预期效益

经济效益、社会效益、生态效益等。

六、项目运营管理

要明确项目具体组织和实施的责任单位和部门，明确项目运营模式、组织架构、人员配置（包括管理人员、技术人员、操作人员的数量及资质要求），项目及分任务（课题）的内部组织管理方式、协调机制等。

七、保障措施

项目实施的外部政策、组织和资源支撑条件。

分析项目建设及运营过程中可能面临的政策风险、市场风险、技术风险、资金风险等，针对性提出切实可行的应对措施，保障项目可持续运营。

八、其他事项

其他需要说明的内容。

附件5-3

申报承诺书

自治区海洋局：

我单位申报的广西海洋中药产业提升项目所报送的材料内容真实可靠，无虚假、伪造等违规情况。如申报成功，保证项目按项目计划及资金实施，确保资金使用合法合规，按期建成投产，并按照有关要求及时进行竣工验收。

我单位如违反相关规定，愿承担相应责任，同意有关主管部门采取将相关失信信息推送至自治区公共信用信息平台等惩戒措施。

特此承诺。

单位名称(公章)

法人代表签字：

年 月 日

附件5-4

项目申报附件清单

序号	附件名称	说明	数量
1	联合申报合作协议书（原件）	多个单位联合申报的项目须提供，明确各申报单位在项目中的分工、责任、权利、利益（如知识产权等）分享、科技经费分配比例及匹配资金投入比例等。	1
2	项目自筹资金承诺书（原件）	有自筹资金的申报单位须提供。	1
3	项目牵头单位和参与单位近两年审计报告或财务报表（成立未满1年的，提供成立以来的审计报告或财务报表）	政府部门、全额或差额拨款事业单位提供财务报表或审计报告（无配套资金的单位不需提供），其他类型申报单位需提供审计报告。	1
4	与国内或国外境外合作研发与产业化的证明材料	属于重大科技成果引进与产业化示范的项目须提供。	1
5	审批文件或许可证书（复印件）	涉及行政许可或非行政许可审批的项目须提供。例如：新药证书、通讯电力入网证、生物新品种登记证、农药登记证、特殊产品生产许可证等。	1
6	专利证书（复印件）	拥有专利权的项目须提供。	1
7	技术转让合同、技术合作合同或协议（复印件）	涉及技术转让、技术合作的项目须提供。	1
8	知识产权变更协议（复印件）	涉及知识产权变更的项目须提供。	1
9	项目负责人职称证书（复印件）	原则上应具有高级专业技术职称。	1
10	科技创新平台认定文件	科技创新平台申报项目须提供。	1
11	科技伦理审查证明材料	依据《涉及人的生命科学和医学研究伦理审查办法》、国家药监局发布的有关实验动物伦理审查等规定，涉及科技伦理的项目，开展伦理审查，出具科技伦理审查证明材料。	1
12	知情同意书	项目组成员不属于申报单位的应在项目申报附件中提供本人签字的知情同意书。	1
13	其他	项目其他相关文件。	1